作為集約化強(qiáng)度高、產(chǎn)業(yè)特色突出的區(qū)域，工業(yè)園區(qū)誕生于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求，并取得了顯著成效。但在高速擴(kuò)張的同時(shí)，工業(yè)園區(qū)的環(huán)保問(wèn)題也日益凸顯。
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尤其近幾年，隨著環(huán)保督察力度加大，工業(yè)園區(qū)屢屢被爆出污染問(wèn)題。如邢臺(tái)市某鹽化工園區(qū)污水處理廠因篡改監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)被查處后，管理仍然粗放；內(nèi)蒙古部分工業(yè)園區(qū)通過(guò)城鎮(zhèn)污水處理廠處理工業(yè)廢水；安徽某現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)園環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施不健全，管理松懈……
綜合來(lái)看，工業(yè)園區(qū)數(shù)量多、分布廣，牽涉到的產(chǎn)業(yè)門類眾多。因此，工業(yè)園區(qū)的環(huán)境問(wèn)題往往會(huì)涉及廢水、廢氣、危廢、土壤地下水、噪聲等細(xì)分領(lǐng)域，導(dǎo)致治理的市場(chǎng)需求大、要求高、難度大。
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為拿下工業(yè)園區(qū)污染防治這塊“硬骨頭”，從“十三五”開(kāi)始，我國(guó)就一直在積極開(kāi)展相關(guān)工作，《關(guān)于推行環(huán)境污染第三方治理的意見(jiàn)》《關(guān)于推進(jìn)環(huán)境污染第三方治理的實(shí)施意見(jiàn)》等政策陸續(xù)出臺(tái)，有力地推進(jìn)了“第三方治理”模式在工業(yè)園區(qū)的落地。
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今年年初，國(guó)家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部等部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加快推進(jìn)城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，強(qiáng)調(diào)要鼓勵(lì)以園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地等工業(yè)集聚區(qū)為重點(diǎn)，推動(dòng)第三方企業(yè)開(kāi)展專業(yè)化污染治理，并建設(shè)100家左右深入推行環(huán)境污染第三方治理示范園區(qū)，遴選一批環(huán)境污染第三方治理典型案例，總結(jié)推廣成熟有效的治理模式。
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實(shí)踐中，工業(yè)園區(qū)“第三方治理”多圍繞監(jiān)測(cè)、管理、治理三個(gè)維度展開(kāi)。
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①監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)通常包括空氣質(zhì)量、水體污染物及環(huán)境噪聲。目前，借助大數(shù)據(jù)、AI等智能化手段，工業(yè)園區(qū)的監(jiān)測(cè)體系構(gòu)建往往會(huì)采用軟硬件結(jié)合的形式，即設(shè)備多點(diǎn)布局、統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)，便于實(shí)現(xiàn)智慧化管理。
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?、诠芾怼，F(xiàn)階段，第三方企業(yè)介入工業(yè)園區(qū)環(huán)境管理主要采用環(huán)保管家模式，以環(huán)評(píng)、咨詢相關(guān)業(yè)務(wù)居多，根據(jù)政策標(biāo)準(zhǔn)要求，進(jìn)行環(huán)境管理體系建設(shè)、園區(qū)內(nèi)企業(yè)排污監(jiān)管、環(huán)保工程監(jiān)理、園區(qū)污染隱患排查等，加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)環(huán)境管理水平，
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③治理。治理一般是集中布設(shè)并運(yùn)營(yíng)污水處理設(shè)施、固廢處理場(chǎng)所等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，以及協(xié)助園區(qū)排污企業(yè)開(kāi)展污染治理。在“十二五”中后期，以園區(qū)為單位的污水治理、污泥處理處置項(xiàng)目領(lǐng)域中，出現(xiàn)了較多專業(yè)第三方模式的應(yīng)用案例。
工業(yè)園區(qū)揮發(fā)性有機(jī)物及惡臭在線監(jiān)測(cè)方案，就是實(shí)現(xiàn)區(qū)域化監(jiān)測(cè)的有效手段。通過(guò)點(diǎn)線面相結(jié)合：一是在污染排放口設(shè)置監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)的監(jiān)測(cè)，二是在園區(qū)邊界等敏感區(qū)域布設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，實(shí)施掌握周邊環(huán)境情況；三是在人員密集處布設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，并配備便攜式設(shè)備，進(jìn)行環(huán)境質(zhì)量評(píng)估與污染物溯源。
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而按照近期發(fā)布的《減污降碳協(xié)同增效實(shí)施方案》要求，工業(yè)園區(qū)還將是推進(jìn)減污降碳協(xié)同的重要場(chǎng)域，鼓勵(lì)各類園區(qū)根據(jù)自身實(shí)際，通過(guò)優(yōu)化布局、推廣使用清潔能源、促進(jìn)清潔生產(chǎn)等手段，有效實(shí)現(xiàn)碳減排。